Primărie în Bihor, Cluj, Maramureș, Satu Mare, Sălaj sau Bistrița-Năsăud: cine depune apelul 222

Ghidul explică logica fără ocolișuri. În cadrul apelului 222 se pun în producție aplicațiile dezvoltate și testate în apelul anterior, 221, „Înființarea și operaționalizarea Centrului Regional de Date Nord-Vest”, inclusiv prin migrarea bazelor de date și a unor soluții deja existente la nivelul unităților administrativ-teritoriale, pentru un număr cât mai mare de administrații din fiecare dintre cele șase județe, în baza unui acord de parteneriat între consiliile județene încheiat în 2022.

Caracterul necompetitiv derivă tocmai de aici: beneficiarii direcți ai finanțării, județele și Serviciul de Telecomunicații Speciale, sunt deja parteneri în apelul 221, închis pe 27 februarie 2026, ora 10:00 — singurul apel al Priorității 2 listat astăzi de agenție.

Apelul mai prevede înființarea unui Centru de Excelență în Digitalizare și Inovație, servicii suport inclusiv mentenanță evolutivă și corectivă, formare și consolidare a capacității administrative, plus dezvoltarea de aplicații informatice pentru administrațiile locale, altele decât cele realizate în apelul 221. Activitățile conexe — dotări cu echipamente TIC, infrastructură, panouri, stâlpi, senzori — au o valoare cumulată de maximum 15% din valoarea totală eligibilă.

Ghidul în consultare detaliază alocarea de 33.000.000 de euro astfel: 4.209.930,90 de euro din alocarea Programului Regional Nord-Vest, adică 2.078.441 de euro din Fondul European de Dezvoltare Regională și 2.131.489,90 de euro cofinanțare națională, iar restul de 28.790.069,10 de euro din supracontractare din bugetul de stat. Defalcarea pe județe este egală: câte 5.000.000 de euro pentru Bistrița-Năsăud, Bihor, Cluj, Maramureș, Satu Mare și Sălaj, plus 3.000.000 de euro pentru Serviciul de Telecomunicații Speciale.

Calendarul orientativ al lansărilor pentru 2026, revizia 1 din 26 martie 2026, trece la acest apel un buget total de 4.209.930,90 de euro, adică exclusiv partea din alocarea programului, fără supracontractare. Cine citește doar tabelul rămâne cu o cifră de opt ori mai mică. Semnalăm diferența; cifra care obligă va fi cea din ghidul final.

Plafoanele pe proiect din ghidul în consultare: minimum 200.000 de euro finanțare eligibilă, maximum 5.000.000 de euro pentru o unitate administrativ-teritorială județ și maximum 3.000.000 de euro pentru Serviciul de Telecomunicații Speciale. Rata de cofinanțare acordată unui județ este de 98%, contribuția proprie fiind de minimum 2%; pentru Serviciul de Telecomunicații Speciale finanțarea este de 100% din bugetul de stat. Implementarea nu trebuie să depășească 31 decembrie 2029.

Calendarul estimează publicarea ghidului final în august 2026, deschiderea în septembrie și închiderea în decembrie 2026. Sunt estimări: la 30 iulie 2026, capitolele privind data deschiderii și perioada de depunere din documentul public erau încă necompletate, cu date-șablon.

Ghidul citează, ca justificare a intervenției, o statistică regională pe care nu am întâlnit-o pe nicio pagină comercială: potrivit Strategiei Regionale de Mobilitate Urbană Durabilă și Orașe Inteligente 2021-2027, doar 27 din cele 43 de orașe și 90 din cele 403 comune ale Regiunii Nord-Vest sunt înscrise pe platforma națională ghiseul.ro, iar interacțiunea cu cetățenii se desfășoară preponderent la ghișeul fizic.

Dacă primăria dumneavoastră este între cele 313 comune neînscrise, aceea este lucrarea de acum și nu depinde de niciun apel: înrolarea în platforma națională de plăți, un site public conform cu formulare editabile online, registratura electronică și evidența fiscală care alimentează plata online. Se bugetează local și rămân utile indiferent ce ghid se publică în august.

A doua lucrare este pregătirea pentru preluarea soluțiilor județene. Apelul 222 prevede migrarea bazelor de date și a soluțiilor existente la nivelul unităților administrativ-teritoriale, deci calitatea datelor pe care le predați decide dacă migrarea durează două săptămâni sau două trimestre. Inventarul aplicațiilor, formatele de export și curățarea evidențelor sunt muncă utilă acum. Greșeala pe care o vedem des rămâne aceeași: primării care amână totul până vine apelul mare — care, în Nord-Vest, nu vine la ele.

Prezentam DigiLocal ca prima etapă a planului. Programul a fost gândit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2024 pentru intervalul 2024-2025, singura lui fereastră documentată a durat șase zile în septembrie 2024 — platforma s-a deschis pe 19, depunerea s-a oprit pe 25, la prânz — iar finanțarea a mers primul venit, primul servit, până la epuizarea bugetului. Plafoanele pe tip de unitate administrativ-teritorială includeau TVA și erau maxime, nu sume rezervate. Despre o rundă ulterioară nu există, din câte am putut verifica, vreun act publicat; nu concluzionăm că programul a dispărut, dar statutul lui se cere în scris ministerului înainte de orice angajament bugetar, cu atât mai mult cu cât platforma dedicată nu mai răspunde, iar informațiile se găsesc pe research.gov.ro.

Northdan construiește și integrează software: site public conform, formulare online, registratură electronică, integrarea plăților cu evidența fiscală, migrarea datelor din sistemele vechi, plus specificațiile tehnice și documentația cerute de o achiziție publică. Nu scriem cereri de finanțare, nu depunem dosare, nu promitem aprobarea unui proiect și nu ne pronunțăm dacă o instituție este eligibilă pe un apel — acel răspuns vine de la autoritatea de management, în scris.