Satu Mare: apelul regional scalează ce s-a construit deja, nu plătește a doua oară aceleași aplicații

Activitățile sprijinite de apelul 222 sunt punerea în producție și scalarea aplicațiilor din apelul 221, migrarea bazelor de date ale UAT-urilor și a unor soluții deja dezvoltate de acestea, înființarea unui Centru de Excelență în Digitalizare și Inovație, servicii suport cu mentenanță evolutivă și corectivă, formare, plus dezvoltarea de aplicații noi, distincte de cele din 221.

Ultima formulare este regula anti-suprapunere și decide dacă o cerere de modul suplimentar are sens. Pentru o primărie sătmăreană întrebarea practică este scurtă: funcționalitatea de care am nevoie apare în lista de scalare a județului sau nu? Răspunsul îl dă consiliul județean, în calitate de solicitant, nu furnizorul.

Programul național dedicat UAT-urilor a lucrat cu maxime, nu cu granturi fixe, și toate includ TVA: 75.000 de lei pentru o comună sătmăreană, 125.000 pentru Ardud, Livada, Negrești-Oaș sau Tășnad, 175.000 pentru municipiile Satu Mare și Carei. Ce depășea plafonul se plătea din bugetul local, iar consultanța nu figura printre cheltuielile acoperite.

Timpul trecut de mai sus este intenționat, dar nu înseamnă o concluzie. OUG nr. 56/2024 a prevăzut programul pentru perioada 2024-2025, ultima fereastră documentată s-a încheiat pe 25 septembrie 2024, iar platforma de înscriere nu mai stabilește conexiune. Nu am găsit nici actul care ar deschide o rundă nouă, nici pe cel care ar închide programul, așa că nu susținem niciuna dintre variante: informația oficială se publică acum pe research.gov.ro, iar poziția la zi se confirmă acolo înainte ca o sumă să fie prinsă în buget.

Trei prevederi din normele metodologice schimbă structura oricărui deviz. Echipamentele hardware nu pot depăși 30% din cuantumul finanțării acordate, deci minimum 70% merge în licențe, dezvoltare, integrare și servicii. Pagina de internet se dezvoltă conform modelului standard publicat de minister, iar migrarea unui site existent la acel model este ea însăși cheltuială eligibilă. Iar dacă UAT-ul nu are o pagină securizată, proprie și funcțională, finanțarea se acordă numai cu condiția ca o parte din suma solicitată să fie alocată creării ei.

Merită corectate două cifre care circulă. Suma de 50 de milioane de lei apare frecvent ca buget al programului: era tranșa anunțată pentru 2024, în timp ce ordonanța fixează valoarea programului la 200.000 de mii de lei pentru 2024-2025. Iar cifra de 1.000 de primării și consilii județene era o țintă de politică publică din anunțul de lansare, nu un rezultat măsurat.

Satu Mare are comunități multilingve și o populație numeroasă plecată la muncă sau navetistă peste graniță. Amândouă împing în aceeași direcție: serviciile care funcționează fără prezență fizică descarcă cel mai mult ghișeul — plata online legată de evidența fiscală, certificatele cerute des, notificările electronice. Interfața multilingvă nu este cosmetică aici, dar conținutul oficial se traduce cu validare din partea instituției, nu automat: un text administrativ tradus greșit produce mai multe drumuri, nu mai puține.

Construim componenta software și documentația ei: site pe modelul cerut, registratură și management de documente, arhivare electronică, plata online, migrarea evidențelor și integrările prin interfețe standard. Nu întocmim cereri de finanțare și nu ne prezentăm ca preselectați într-o achiziție care nu s-a organizat.

Limita care ne costă: nu livrăm un site multilingv fără o persoană desemnată de instituție care validează versiunea în fiecare limbă, și refuzăm traducerea automată a conținutului oficial. Pierdem uneori partea de conținut din contract și livrăm doar platforma.