De la comuna vasluiană la CJ Iași: cine depune, cine primește banii și cine doar beneficiază

Distincția pare birocratică și este, de fapt, decisivă. Solicitantul și beneficiarul finanțării este Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST, organizație de utilitate publică înființată în 2008 de consiliile județene din regiune pentru implementarea de proiecte la nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord-Est. Beneficiarii serviciilor digitalizate sunt structurile județene care le operează, iar beneficiarii finali sunt cetățenii.

Consecința pentru un consiliu județean: contribuția lui nu este un dosar propriu, ci definirea serviciilor și pregătirea internă pentru preluarea soluțiilor. Consecința pentru o primărie de comună, oraș sau municipiu: apelul nu o vizează în niciun fel, nici ca solicitant, nici ca destinatar direct al soluțiilor, pentru că serviciile enumerate sunt competențe județene.

Finanțarea de 100% din valoarea eligibilă este mai rară decât pare: nu există contribuție proprie de acoperit, dar rămân fluxul de numerar dintre plata furnizorului și rambursare, obligațiile de raportare și cele de sustenabilitate. Un proiect fără cofinanțare nu este un proiect fără costuri interne.

Pe 23 iunie 2026, ADR Nord-Est a anunțat că Digital Innovation Zone, hub-ul european de inovare digitală al regiunii, a lansat primul apel de servicii suport dedicat transformării digitale a instituțiilor publice din Nord-Est. Serviciile sunt 100% subvenționate prin programul european și național eDIH-DIZ 2.0 și se acordă pe principiul primul venit, primul servit.

Apelul se adresează exclusiv entităților publice care desfășoară activități fără caracter economic din județele regiunii: administrația publică locală, adică primării și consilii județene; spitale și instituții publice de sănătate; școli, universități și instituții culturale publice; servicii publice deconcentrate și agenții publice.

Catalogul acoperă evaluarea maturității digitale ca diagnostic al nivelului actual și al riscurilor, testarea de soluții înainte de a investi în ele, strategii de transformare digitală etapizate, cursuri de la alfabetizare digitală până la inteligență artificială, securitate cibernetică și guvernanță digitală, sprijin pentru identificarea surselor de finanțare și servicii de ecosistem. Coordonatoarea hub-ului a anunțat sprijin pentru 22 de instituții publice, cu servicii de minimum 1,3 milioane de euro. Pentru o primărie fără buget de consultanță, este cel mai ieftin prim pas disponibil astăzi în regiune.

Am scris aici, scurt, că răspunsul unei comune este DigiLocal. Datele contrazic formularea. Programul a fost instituit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2024 pentru perioada 2024-2025 și a avut o singură fereastră probabilă cu documente: platforma de înregistrare s-a deschis pe 19 septembrie 2024, la ora 11:00, depunerea documentelor s-a încheiat pe 25 septembrie 2024, la ora 12:00, iar prima listă de proiecte aprobate a fost publicată pe 29 noiembrie 2024.

Nu a fost nici o distribuire fără competiție, cum lăsam impresia: ordonanța se referă la beneficiari selectați în urma competiției, chiar dacă nu s-au acordat punctaje — evaluarea a fost eligibil sau neeligibil, iar dosarele eligibile au intrat la finanțare în ordinea numărului de înregistrare, până la epuizarea bugetului. Șase zile, ordine cronologică: opusul unei depuneri continue.

Cifrele de 75.000 de lei pentru comune, 125.000 pentru orașe, 175.000 pentru municipii și 250.000 pentru consilii județene au fost plafoane maxime, cu TVA inclus — pentru o comună, în jur de 63.000 de lei de software fără TVA, restul din bugetul local. Pentru o rundă următoare nu am găsit niciun act publicat, ceea ce nu este totuna cu încheierea programului: întrebarea se pune direct ministerului, ale cărui pagini se găsesc acum pe research.gov.ro, în timp ce platforma dedicată nu mai răspunde.

PNRR: ferestrele pentru administrația locală s-au închis pentru depuneri noi. POCIDIF: liniile de e-guvernare pe care le-am putut verifica au ca solicitanți autorități și instituții publice centrale ori o instituție nominalizată — apelul de digitalizare a cadastrului, de pildă, a avut solicitant unic Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară. Nu am identificat o linie POCIDIF pe care o primărie sau un consiliu județean să depună în nume propriu, iar înainte de a construi un plan pe această rută cereți confirmarea în scris a autorității. Distincția se pierde ușor, pentru că titlurile vorbesc despre digitalizarea administrației, dar administrația vizată acolo este cea centrală.

Ce livrăm noi, în oricare scenariu: analiza fluxurilor și inventarul sistemelor existente, arhitectura soluției, dezvoltarea și integrarea, migrarea datelor din sistemele vechi, specificațiile tehnice orientative pentru caietul de sarcini, devizul pe structura ghidului relevant și documentația cerută la decont, cu recepție și proces-verbal pe fiecare etapă. Ce nu livrăm: cereri de finanțare, depuneri de dosar, promisiuni de aprobare și verdicte de eligibilitate — acel răspuns vine de la autoritatea de management, în scris.