Competitivitate IMM în Sud-Est: apelul 1.6 A.2 s-a închis cu cereri de 468% din alocare

Ghidul solicitantului pentru apelul PRSE/1.6/A.2/1/2025, în cadrul Acțiunii 1.6 — Stimularea activităților inovatoare și creșterea competitivității IMM-urilor, Operațiunea A.2, a fost publicat la 2 iunie 2025 și modificat prin trei corrigendumuri: nr. 1 la 16 iunie 2025, nr. 2 la 9 iulie 2025 și nr. 3 la 20 august 2025. Fereastra efectivă de depunere a fost de o lună, între 4 august și 4 septembrie 2025.

Solicitanții eligibili au fost întreprinderile mici și mijlocii din mediul rural și urban și microîntreprinderile din mediul urban, inclusiv asociații și fundații, din județele Brăila, Buzău, Constanța, Galați, Tulcea și Vrancea, cu excepția arealului acoperit de ITI Delta Dunării. Schema a combinat ajutorul de stat regional cu ajutorul de minimis, iar cele două plafoane se cumulează separat: pragul de intrare de 220.000 de euro nu se putea atinge doar din minimis.

Apelul figurează în secțiunea Apeluri închise a Priorității 1 pe site-ul ADR Sud-Est, iar la verificarea noastră din 30 iulie 2026 secțiunea Apeluri active a aceleiași priorități nu conținea niciun apel. Unde vezi acest apel descris ca activ sau deschis, informația nu mai corespunde stării publicate de Autoritatea de Management.

Ghidul enumeră printre activitățile eligibile prin schema de ajutor de stat regional dotarea cu active necorporale exclusiv legate de funcționarea mijloacelor fixe care se achiziționează în vederea desfășurării activității finanțate: programe informatice, utilizarea IT și a proprietății intelectuale, brevete, licențe, mărci comerciale, inclusiv elemente care conduc la digitalizarea exclusiv a activității legate de codul CAEN pentru care se solicită finanțare. Cuvântul care decide bugetul este exclusiv, folosit de două ori în aceeași frază.

Concret: un sistem care planifică producția pe utilajele cumpărate prin proiect are legătură directă cu mijlocul fix finanțat și cu codul CAEN al investiției. Un CRM pentru un alt segment de activitate, un site de imagine sau un instrument de HR nu au aceeași legătură și nu se apără la verificare, oricât ar fi de utile firmei.

Digitalizarea nu este totuși invizibilă la punctaj: printre aspectele punctate în evaluarea tehnico-financiară, alături de pătrunderea pe piața externă, caracterul inovativ, crearea și menținerea locurilor de muncă și contribuția la tranziția verde, ghidul menționează explicit digitalizarea activității întreprinderii. Prin schema de minimis au fost eligibile și proiectarea și asistența tehnică, marketingul și internaționalizarea, auditul financiar extern și activitățile obligatorii de publicitate.

Proiectele trebuie să respecte și principiul de a nu prejudicia în mod semnificativ, conform Regulamentului (UE) 2020/852, pe cele șase obiective de mediu — o cerință care se transformă în documentație, nu în declarație.

Autoritatea de Management publică stadiul procesului de evaluare, selecție și contractare pentru apelul 1.6 A.2: documentul de stadiu este datat 13 iulie 2026, iar pagina care îl găzduiește a fost actualizată la 27 iulie 2026. Este singura sursă în care un solicitant își poate urmări dosarul fără să întrebe pe cineva.

Aritmetica suprasolicitării merită spusă direct: la 406 milioane de euro solicitați pentru 86,7 milioane alocați, majoritatea proiectelor eligibile nu vor fi contractate. Consecința practică pentru un furnizor serios este să nu factureze nimic înainte de contractul de finanțare și să nu ceară clientului decizii de arhitectură ireversibile cât timp dosarul este în evaluare.

Pentru cei care ajung la contract, o instrucțiune recentă schimbă lista de verificat: Instrucțiunea AM PRSE nr. 16 din 20 iulie 2026, publicată pe 22 iulie 2026, privește procesul de verificare a condiției de păstrare a numărului mediu de salariați cel puțin la nivelul înregistrat în exercițiul financiar anterior depunerii cererii de finanțare. Este o condiție de personal, nu de tehnologie, dar se verifică pe același dosar în care intră și recepțiile noastre.

Livrăm componenta tehnologică efectiv legată de investiție: sistemul care planifică și urmărește producția pe echipamentele noi, integrarea cu gestiunea și vânzările, trasabilitatea, automatizările de flux și migrarea datelor din sistemele existente. Pregătim specificațiile, oferta tehnică pe funcționalități, devizul pe categoriile din ghid și documentele de recepție care intră în cererea de rambursare.

Nu scriem cererea de finanțare, nu depunem în MySMIS, nu emitem verdicte de eligibilitate și nu promitem punctaje. Nu emitem nici oferte de complezență: dacă nu putem livra la prețul din deviz, nu semnăm oferta.

Limita care ne costă un contract din când în când: dacă analiza arată că software-ul cerut nu se leagă de mijloacele fixe finanțate și de codul CAEN al proiectului, spunem că riscă să fie declarat neeligibil și refuzăm să îl bugetăm ca atare. Îl putem construi ca investiție proprie a firmei, în afara proiectului, dar nu îl trecem în deviz ca să pară eligibil.

Calendarul estimativ al apelurilor PR Sud-Est pentru 2026, actualizat la 15 iulie 2026, planifică pe Acțiunea 1.6 o Operațiune A.3 — creșterea competitivității IMM-urilor prin instrument financiar, împrumut combinat cu grant, cu 50.000.000 de euro alocați din program către Platforma de Investiții Multiregională și o deschidere estimată în februarie 2027, condiționată de finalizarea selecției intermediarilor financiari.

Tot în același calendar, Acțiunea 1.3 de digitalizare a IMM-urilor apare cu două apeluri estimate să se deschidă în septembrie 2026, iar Acțiunea 1.5 pentru parcuri industriale și firme incubate cu ferestre estimate din iulie și septembrie 2026. Toate poartă mențiunea autorității că sunt calendare orientative, dependente de aprobarea schemelor de ajutor.

La nivel național, POCIDIF Acțiunea 2.1 rămâne deschisă până pe 30 septembrie 2026, ora 17:00, dar numai pentru IMM-uri cu cod CAEN TIC autorizat care dezvoltă un produs nou. Nu este o alternativă pentru o investiție de competitivitate clasică.