Sălaj: apelul regional de digitalizare nu se depune de primărie, ci de consiliul județean

Pentru un solicitant UAT Județ, finanțarea acordată este de 98%, din care 6,93% prin Fondul European de Dezvoltare Regională și 91,07% din bugetul de stat, contribuția proprie fiind de minimum 2%. Plafonul minim pe proiect este de 200.000 de euro, iar maximul de 5.000.000 de euro. Structura alocării explică de ce circulă cifre diferite: doar 4.209.930,90 euro provin din alocarea proprie a programului, restul de 28.790.069,10 euro fiind supracontractare din bugetul de stat.

Limita cea mai relevantă tehnic este alta: dotările cu echipamente TIC, infrastructura, panourile și senzorii sunt plafonate la maximum 15% din valoarea totală eligibilă, deci cel puțin 85% merge către software, migrare, suport și formare. Indicatorii sunt prestabiliți, RCO14 și RCR11, iar activitățile nu pot fi anterioare datei de 1 ianuarie 2021, nici ulterioare datei de 31 decembrie 2029.

Trei lucruri, toate independente de calendarul apelului. Inventarul evidențelor și al aplicațiilor existente, cu formatul, volumul și proprietarul fiecărei baze de date — fără el, orice migrare se oprește la primul export. Măsurarea fluxurilor cu cel mai mare volum la ghișeu, ca prioritizarea să fie argumentată cu cifre proprii. Și înrolarea în platformele naționale de plată și de identitate, care nu depinde de niciun apel regional.

Cât contează ultimul punct se vede din justificarea ghidului: conform Strategiei Regionale de Mobilitate Urbană Durabilă și Orașe Inteligente 2021-2027, doar 90 din cele 403 comune ale Regiunii Nord-Vest erau înscrise la platforma națională ghiseul.ro.

Programul național pentru transformarea digitală a autorităților publice locale a fost instituit prin OUG nr. 56/2024, act care îi fixează derularea în perioada 2024-2025. Sumele lui au fost plafoane maxime cu TVA inclus, nu alocări sigure: 75.000 de lei pentru o comună sălăjeană, 125.000 pentru Șimleu Silvaniei, Jibou sau Cehu Silvaniei, 175.000 pentru municipiul Zalău și 250.000 pentru consiliul județean.

Mecanica selecției explică de ce viteza a contat mai mult decât conținutul: nu s-au acordat punctaje, dosarul primea calificativ eligibil sau neeligibil, iar cererile eligibile erau luate în ordinea înregistrării, până la epuizarea bugetului. Fereastra a durat șase zile și s-a închis pe 25 septembrie 2024.

Astăzi platforma de înscriere nu mai stabilește conexiune, iar conținutul fostului minister coordonator a fost mutat pe research.gov.ro. Un canal oficial care tace nu spune nici că programul s-a încheiat, nici că revine: spune doar că poziția lui se confirmă la autoritate înainte de intrarea în buget. Rămâne certă obligația de după — sustenabilitatea se garantează minimum trei ani, cu declarație anuală către finanțator.

Construim software-ul: site conform, registratură electronică, plata taxelor prin platforma națională, migrarea datelor, integrările prin interfețe standard și documentația tehnică de la recepție. Nu scriem cereri de finanțare, nu reprezentăm instituția în relația cu autoritatea de management și nu promitem aprobări.

Limita care ne costă contracte: nu vindem unei comune un modul care urmează oricum să ajungă la ea prin proiectul județean. Când o funcționalitate figurează în lista de scalare a apelului 222, o spunem și scoatem linia din ofertă.