Un consiliu județean are mai puține uși decât pare, iar una dintre ele nu există deloc

Normele metodologice ale programului național așezau consiliile județene și Primăria Capitalei în aceeași categorie, cu o finanțare în cuantum de maxim 250.000 lei, inclusiv TVA. Era plafonul superior al decontării, nu un grant fix: TVA-ul reține în jur de 40.000 lei, iar tot ce depășea limita trecea în sarcina bugetului județean. Finanțarea se acorda o singură dată, după depunerea tuturor documentelor justificative, deci fără avans.

Restul regulilor contau la fel de mult ca suma. Echipamentele hardware nu puteau depăși 30% din cuantumul finanțării acordate, instruirea personalului nu se deconta deși era condiție eliminatorie, consultanța nu era acoperită, sustenabilitatea se garanta minimum 3 ani cu raportare anuală, iar implementarea se încheia în maximum 150 de zile de la semnarea contractului, cu prelungire justificată de până la 12 luni.

Statusul, verificat la 30 iulie 2026: pagina oficială a programului răspunde pe portalul autorității naționale pentru cercetare, platforma de înregistrare nu acceptă conexiuni, iar ultima fereastră documentată s-a închis pe 25 septembrie 2024, cu prima listă de proiecte aprobate publicată pe 29 noiembrie 2024. Nu am găsit un act care să deschidă o rundă nouă. Nu afirmăm nici că programul a fost anulat — cereți poziția curentă în scris înainte de a-l trece într-un plan de investiții.

Aici se află banii vii, dar eligibilitatea diferă de la o regiune la alta. În Nord-Est există un apel construit explicit în jurul consiliilor județene. În Sud-Est, calendarul publicat la 15 iulie 2026 arată pentru acțiunea 1.4 un apel necompetitiv de 12.000.000 de euro, din care 10.200.000 de euro fonduri europene, cu solicitanți eligibili unitățile administrativ-teritoriale județene și municipiile reședință de județ, plus parteneriatele dintre acestea și cu unități administrativ-teritoriale comunale; deschiderea este estimată în octombrie 2026. Al doilea apel al aceleiași acțiuni, de 37.000.000 de euro, are un singur solicitant eligibil, Serviciul de Telecomunicații Speciale.

Dimensiunea rutei se vede și în planificare: calendarul estimativ consolidat pentru 2026, publicat în ianuarie 2026 de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, cuprinde 116 apeluri în cele opt programe regionale, cu 1.774.000.899 de euro. Sunt luni estimate, nu termene, iar data care obligă apare abia în ordinul de aprobare a ghidului.

Pentru un consiliu județean discuția nu este despre un site nou, ci despre infrastructura documentelor și a serviciilor la scara județului: management de documente care leagă direcțiile și instituțiile subordonate, servicii online pentru avizele și autorizațiile din competența județului, arhivare electronică pentru fonduri documentare mari, migrarea aplicațiilor vechi în cloud și interoperabilitatea cu platformele naționale. Proiectăm nucleul astfel încât un apel regional ulterior să poată construi peste el fără rescriere.

Un sistem multi-entitate nu se sprijină pe tehnologie, ci pe un nomenclator comun de documente asumat de instituțiile subordonate. Dacă acel acord nu există, recomandăm amânarea extinderii și livrarea întâi la nivelul a două-trei direcții din aparatul propriu. Preferăm asta unui proiect care arată bine în cererea de finanțare și produce, la un an după recepție, douăsprezece registraturi paralele. Este o recomandare care ne micșorează contractul, dar salvează proiectul.

Restul limitelor sunt cele obișnuite la noi: suntem furnizorul componentei software, nu consultant de finanțare. Nu scriem cererea de finanțare, nu estimăm punctaje și nu promitem aprobări. Livrăm soluția, specificațiile, devizul pe categorii de cheltuieli eligibile și documentația tehnică pe care o cere decontul.