Digitalizarea unei comune: obligația este certă, finanțarea trebuie verificată de fiecare dată

Finanțarea se acorda în procent de 100% din cheltuielile eligibile, dar numai în limita plafonului, iar diferența se suporta din fonduri proprii. Se acorda o singură dată, ulterior depunerii tuturor documentelor justificative, în etapa finală — cu alte cuvinte nu exista avans: comuna prefinanța lucrarea și se deconta la final. Este detaliul care schimbă cel mai mult planificarea de trezorerie a unei primării mici și pe care aproape nimeni nu îl scrie.

Trei limite completau tabloul. Echipamentele hardware nu puteau fi finanțate în proporție mai mare de 30% din cuantumul finanțării acordate, deci cel puțin 70% mergeau în software, licențe, integrare și servicii. Instruirea personalului nu se deconta, dar era condiție eliminatorie pentru acordarea finanțării, adică trebuia făcută pe cheltuiala comunei. Iar consultanța nu era acoperită deloc.

Lista de cheltuieli eligibile din norme se citește ca un meniu de furnizor de software: licențe pentru servicii publice, de la ERP și management de documente la aplicații de tip funcționar public virtual, licențe de compatibilizare pentru interconectarea cu Ghișeul.ro, ROeID și PDURo, servicii de integrare, platforme GIS, programări online, licențe de securitate cibernetică și găzduire în cloud public, aceasta din urmă eligibilă maximum un an.

Două condiții contau în mod special pentru o comună. Dacă nu avea o pagină de internet proprie, securizată și funcțională, finanțarea nu se acorda decât dacă o parte din sumă mergea la crearea ei pe modelul standard publicat de minister; dacă avea deja un site, migrarea lui la modelul standard era ea însăși cheltuială eligibilă. O comună neînrolată în Ghișeul.ro se angaja să finalizeze înrolarea în maximum 60 de zile de la declarație. Sustenabilitatea se garanta minimum 3 ani, cu raportare anuală, iar implementarea se încheia în maximum 150 de zile de la semnarea contractului, cu prelungire justificată până la 12 luni.

Pagina oficială a programului, mutată pe portalul autorității naționale pentru cercetare, răspunde și afișează descrierea completă. Platforma de înregistrare digilocal.mcid.gov.ro nu acceptă conexiuni. Nu am găsit niciun act care să deschidă o rundă ulterioară celei din 2024. Asta nu înseamnă că programul a fost anulat — absența unei dovezi nu este o dovadă — dar înseamnă că nu avem pe ce sprijini afirmația că e deschis. Înainte de a construi un buget pe el, cereți în scris poziția curentă de la autoritate și păstrați răspunsul cu număr de înregistrare la dosar.

Prima este apelul de digitalizare din programul regional al agenției de dezvoltare care vă deservește. Aici regula de aur este să citiți cine este solicitantul eligibil, nu doar tema apelului. În Sud-Est, de exemplu, calendarul publicat la 15 iulie 2026 arată pentru acțiunea 1.4 două apeluri necompetitive: unul de 37.000.000 de euro cu Serviciul de Telecomunicații Speciale ca unic solicitant și unul de 12.000.000 de euro pentru unități administrativ-teritoriale județene și municipii reședință de județ, în care o comună poate intra doar ca partener. În alte regiuni structura diferă, iar singurul document care contează este calendarul agenției proprii.

A doua este LEADER, prin grupul de acțiune locală din care face parte comuna: ruta specifică satelor, unde plafonul îl stabilește strategia grupului, nu un ghid național. A treia este PNRR C10 Fondul Local, relevant doar dacă primăria are deja contract semnat. Iar POCIDIF, care apare în aproape orice căutare despre digitalizare, nu are nicio măsură în care comuna să fie solicitant eligibil: banii lui pentru administrație sunt rezervați autorităților publice centrale și unor instituții nominalizate.

A patra rută este bugetul local, etapizat. Nu e o soluție de avarie: obligațiile legale curg indiferent de calendarul apelurilor, iar un site conform și plata online a taxelor costă mult sub plafonul programului național.

Livrăm lucrarea și documentația tehnică pe care o cere decontul: site pe modelul standard sau migrarea celui existent, registratură electronică, plata online a taxelor cu integrare la Ghișeul.ro, formulare digitale, plus instruirea funcționarilor și predarea cu proces-verbal. Dosarul de finanțare rămâne la primărie sau la consultantul ei; nu scriem cereri de finanțare și nu promitem aprobări.

Există și o recomandare care ne costă un contract din când în când. Dacă primăria nu are cine să preia registratura electronică — un funcționar desemnat, cu timp alocat — sfatul nostru este să nu o cumpere încă. Un sistem de documente fără operator devine un al doilea flux, pe lângă cel pe hârtie, și se abandonează în trei luni. Preferăm să livrăm întâi site-ul conform și plata online, care funcționează fără personal dedicat, și să revenim la documente când există omul.