PNRR C7 I19 — cele nouă domenii finanțate și de ce niciun leu nu ajunge la un furnizor de software

La verificarea din 30 iulie 2026, pagina oficială a proiectului de pe adr.gov.ro nu publică o fereastră de înscriere deschisă. Textul rămas acolo descrie mecanismul folosit — apel cu dată limită de depunere, alocat pe principiul primul venit, primul servit, cu solicitările de sprijin evaluate de ADR pe același principiu — dar descrie o procedură, nu anunță o sesiune în curs. Perioada de implementare a proiectului, declarată tot acolo, este decembrie 2022 – decembrie 2025.

În aceeași zi, platforma de e-learning digital4all.gov.ro era online și descria în continuare programele de formare disponibile pentru angajații IMM-urilor. Cele două lucruri nu se contrazic, dar nici nu înseamnă același lucru: o platformă activă nu este o sesiune de înscriere deschisă.

Am eliminat de pe această pagină o dată de închidere a înscrierilor pe care o publicasem anterior, pentru că nu am regăsit-o într-un document oficial. Regula pe care o aplicăm este aceeași pentru date ca și pentru sume: dacă nu am citit-o la sursă, nu o publicăm. O eventuală redeschidere ar fi anunțată exclusiv de ADR.

Enumerarea oficială cuprinde Internet of Things, tehnologii cloud, big data, învățarea automată, inteligența artificială, automatizarea proceselor robotice, blockchain, cyber-physical systems și fabricația aditivă. Descrierile de pe platformă detaliază conținutul: cursul de big data acoperă framework-uri de procesare a volumelor mari de date și instrumente de analiză, cel de inteligență artificială trece prin instrumente precum TensorFlow și PyTorch și prin implementarea în cloud, iar cel de cyber-physical systems tratează integrarea și controlul dispozitivelor și proceselor.

Securitatea cibernetică nu apare în listă. Confuzia vine din prefixul comun cu cyber-physical systems, iar consecința este concretă: o firmă care s-a înscris așteptând formare de securitate a primit altceva. Dacă nevoia reală este securitatea, ea se acoperă din alte linii și, oricum, prin măsuri tehnice, nu doar prin curs.

Grupul-țintă este format din angajați cu contract individual de muncă, cu normă întreagă sau cu timp parțial, proveniți din IMM-uri. Nu administratori fără contract, nu colaboratori, nu personal al unei firme mari.

Formularea de pe pagina oficială este fără portiță: ajutorul de minimis de maximum 17.000 de euro se acordă exclusiv sub forma programelor de instruire în cele nouă domenii. Firma nu primește bani în cont, nu decontează facturi și nu poate reorienta suma către licențe, dezvoltare sau echipamente. Ce primește este valoarea cursurilor la care participă angajații ei, contabilizată ca ajutor de minimis în plafonul firmei.

Pentru noi asta înseamnă zero acces la bugetul acestui program, și o spunem explicit tocmai pentru că mulți furnizori nu o fac. Un vânzător care leagă o ofertă software de I19 vinde în afara schemei.

Există totuși o consecință de care merită ținut cont: fiind ajutor de minimis, valoarea cursurilor intră în plafonul de minimis al întreprinderii unice. Anexa 5 a dosarului cerea tocmai declarația privind ajutoarele de minimis primite în ultimii 3 ani calendaristici, evaluați în mod continuu. O firmă care planifică o altă schemă de minimis trebuie să știe cât din plafon a consumat aici.

Schema de ajutor de minimis „Perfecționarea/recalificarea angajaților din societăți”, asociată PNRR pilonul II, componenta C7, investiția 19, a fost aprobată prin Ordinul ministrului cercetării, inovării și digitalizării nr. 20953/22.07.2022, cu modificările și completările ulterioare. Beneficiarul proiectului este Autoritatea pentru Digitalizarea României, iar valoarea contractului de finanțare este de 177.102.000 de lei fără TVA, echivalentul a 36.000.000 de euro din PNRR, la care se adaugă 33.649.380 de lei reprezentând TVA neeligibil.

Documentele solicitate la înscriere erau șase declarații plus acte de firmă: încadrarea în categoria IMM, evitarea dublei finanțări, eligibilitatea pentru ajutor de minimis, absența conflictului de interese, ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii 3 ani calendaristici și alte ajutoare primite pentru aceleași costuri eligibile. La acestea se adăugau adeverința pentru fiecare angajat propus la formare, împuternicirea reprezentantului, certificatele de atestare fiscală pentru sediul principal și sediile secundare și cazierul judiciar al reprezentantului legal.

Lista este utilă și astăzi ca listă de verificare: aproape orice schemă de minimis din România cere aceeași combinație, iar pregătirea ei din timp scurtează cu săptămâni reacția la o sesiune nouă.

Un angajat care a terminat un curs de cloud nu mută singur infrastructura firmei, iar un curs de inteligență artificială nu produce un asistent pentru clienți. Între competență și rezultat stă un proiect: analiză, dezvoltare, configurare, testare, punere în funcțiune. Diferența dintre o firmă care a valorificat formarea și una care a bifat-o se vede în ce sistem rulează la un an după curs.

Aici este locul nostru, și este un loc distinct de al programului. Northdan Soft este furnizor de software: construim automatizările, aplicațiile interne, integrările și infrastructura pe care echipa formată le operează. Nu organizăm cursuri, nu suntem furnizor de formare și nu scriem cereri de finanțare.