Fonduri europene

Iași, 98 de UAT-uri și un singur plafon pentru comune: harta reală a finanțării

Cel mai populat județ al țării își digitalizează primăriile din aceleași limite ca oricare altul — iar limita nu s-a calculat niciodată pe număr de locuitori.

Northdan Soft este furnizor de servicii software, nu consultant de finanțare, și nu este afiliat autorităților de management sau agențiilor de dezvoltare. Informațiile despre programe au caracter orientativ — verifică întotdeauna condițiile în ghidul oficial al programului.

Județul Iași numără 98 de unități administrativ-teritoriale: municipiile Iași și Pașcani, orașele Târgu Frumos, Hârlău și Podu Iloaiei, plus 93 de comune. Cifra contează pentru că programul național care a finanțat cel mai direct digitalizarea primăriilor, DigiLocal, nu a împărțit banii pe număr de locuitori, ci pe rangul UAT-ului: normele metodologice stabileau finanțare în cuantum de maximum, inclusiv TVA, de 75.000 lei pentru o comună, 125.000 lei pentru un oraș, 175.000 lei pentru un municipiu și 250.000 lei pentru consiliul județean. În județul Iași plafonul a fost deci același, maximum 75.000 lei inclusiv TVA, pentru toate cele 93 de comune, fie că unele din zona metropolitană au ajuns la dimensiunea unor orășele, fie că altele au rămas sate mici. A doua regulă pe care merită să o știe orice secretar ieșean e că nu se acordau punctaje: cererile primeau un verdict binar de eligibilitate, iar cele admise intrau la finanțare în ordinea numărului de înregistrare, până la epuizarea bugetului. Programul a fost prevăzut prin Ordonanța de urgență nr. 56/2024 pentru perioada 2024-2025, ultima fereastră documentată de depunere s-a închis pe 25 septembrie 2024 și nu am identificat un act care să deschidă alta; nu afirmăm că a fost desființat, afirmăm doar că nu poate fi trecut într-un buget local ca sursă sigură fără o confirmare scrisă de la autoritate. Verificat la 30 iulie 2026: plafoanele și regulile de mai sus sunt citite din ordonanță și din normele metodologice ale programului, nu de pe pagini de consultanță.

Hai să vorbim despre proiectul tău

Scrie-ne pe WhatsApp sau trimite un email — vorbești direct cu un programator.

Scrie-ne pe WhatsApp Trimite un email

office@northdan.com · +40 752 070 247

Cum te ajutăm cu componenta software

Dimensionare sub plafon, cu TVA în calcul

Construim prima etapă ca să încapă sub limita de referință a rangului, cu TVA-ul socotit de la început — orice depășire se plătește oricum din bugetul local.

Volume metropolitane, nu demonstrații

Registratură și plăți online dimensionate pentru comunele din jurul Iașului, unde numărul de contribuabili a crescut mai repede decât schema de personal a primăriei.

Interconectare tratată ca livrabil cu termen

Legăturile cu Ghișeul.ro, ROeID și PDURo intră în grafic cu dată, pentru că declarația de înrolare vine cu un termen de 60 de zile.

Cele patru plafoane și ce însemnau efectiv pentru un UAT ieșean

Pe harta județului: 125.000 lei pentru Târgu Frumos, Hârlău și Podu Iloaiei, 175.000 lei pentru municipiile Iași și Pașcani, 250.000 lei pentru Consiliul Județean.

Trei precizări schimbă calculul. Plafonul e un maxim, nu o alocare: se finanța integral doar în limita lui, iar diferența rămânea în sarcina bugetului local. TVA-ul este inclus, deci bugetul efectiv de software e sensibil mai mic decât cifra afișată. Iar echipamentele hardware nu puteau depăși 30% din cuantumul finanțării acordate: cel puțin 70% dintr-un proiect mergea, prin construcție, în licențe, dezvoltare, integrare și servicii.

Ghișeul.ro, ROeID și PDURo: termenul de 60 de zile

Dosarul cerea o declarație privind înrolarea în Ghișeul.ro, ROeID și PDURo, iar un UAT neînrolat se angaja ca procedura să fie finalizată în maximum 60 de zile de la data declarației. Pentru o primărie fără plată online activă, acela era termenul real al proiectului, nu data depunerii. Obligația nu vine însă doar din program: Legea nr. 242/2022 cere autorităților să asigure interconectarea și să instituie un registru de bază integrat cu Platforma națională de interoperabilitate în maximum 18 luni de la punerea acesteia în funcțiune, sub sancțiune contravențională.

Singura fereastră cu termen public din Nord-Est — și cine depune pe ea

La data verificării, singurul apel regional de digitalizare cu termen public în Nord-Est era cel necompetitiv lansat de ADR Nord-Est pe 16 martie 2026, cu buget de 4,035 milioane de euro și finanțare 100%, fără contribuție din partea solicitantului. Aici e detaliul pe care aproape nimeni nu îl transmite corect: solicitantul nu este o primărie și nici Consiliul Județean Iași luat separat, ci Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST, înființată de consiliile județene Iași, Bacău, Botoșani, Neamț, Suceava și Vaslui. Asociația depune o singură cerere de finanțare în numele celor șase județe. Fereastra anunțată se încheia pe 31 iulie 2026.

Consecința practică pentru instituțiile ieșene este de calendar, nu de dosar: nu există un formular propriu de depunere, iar singurul moment în care conținutul proiectului se poate influența este înainte de fixarea listei de servicii incluse. Pentru o primărie de comună sau de oraș, ce rămâne de făcut nu depinde de niciun anunț: inventarul serviciilor care se mută online, hotărârea de consiliu local și un caiet de sarcini scris pe funcții.

Ce construim și ce nu

Northdan este furnizorul de software, nu consultantul de finanțare. Construim site-ul conform, registratura, plata online a taxelor, portalul de formulare, integrările cu platformele naționale și migrarea datelor, plus documentația tehnică cerută la decont. Cererea de finanțare rămâne a primăriei.

Un refuz pe care îl spunem din start, chiar dacă ne costă: nu propunem echipamente ca să acoperim diferența până la plafon. Într-un program care limita hardware-ul la 30% și nu deconta instruirea personalului, un deviz umflat cu calculatoare e cel mai simplu mod de a pierde bani la verificare.

Întrebări frecvente

Comuna noastră din zona metropolitană a Iașului a crescut mult. Cu ce începem?

Cu fluxul care blochează primul ghișeul: plata online a taxelor locale, apoi formularele electronice pentru cererile repetitive și registratura care ordonează volumul intern. Sunt liniile pe care normele programului național le enumerau ca eligibile. Ordinea contează mai mult decât lista: fără plăți și registratură funcționale, orice modul adăugat deasupra rămâne o vitrină.

De ce nu putem trece DigiLocal în bugetul local pe anul acesta?

Pentru că nu există un act public care să deschidă o fereastră nouă. Ordonanța de urgență nr. 56/2024 a prevăzut programul pentru 2024-2025, ultima sesiune documentată s-a închis pe 25 septembrie 2024, iar platforma de înregistrare nu mai răspunde. Nu tragem concluzia că a fost desființat — absența unui act nu dovedește asta — dar o sursă de finanțare se trece în buget pe baza unui document, iar confirmarea o dă autoritatea.

Depune Consiliul Județean Iași singur pe apelul EURONEST?

Nu. Apelul necompetitiv al ADR Nord-Est se adresează Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST, care depune o singură cerere de finanțare în numele celor șase județe fondatoare, Iașul între ele; niciun consiliu județean nu are formular propriu pe acest apel. Iar dacă apare ulterior o rundă națională, regula dură rămâne interdicția dublei finanțări: normele programului național cereau o declarație explicită că activitățile din cerere nu sunt eligibile la finanțare din fonduri externe nerambursabile, din PNRR sau din alte programe naționale ori comunitare. Delimitarea se face pe module și pe linii de deviz din faza de proiectare, nu la decont.