Prioritatea 6 din Programul Sănătate: un singur ghid publicat, un singur beneficiar

Prioritatea 6 este finanțată din FEDR în cadrul Programului Sănătate 2021-2027 și are ca temă informatizarea sistemului medical public. Singurul ghid publicat pe ea până la verificarea noastră este cel pentru dezvoltarea Observatorului Național pentru Date în Sănătate, cu Institutul Național de Sănătate Publică drept unic beneficiar eligibil; îi păstrăm o fișă separată, legată din această pagină.

Nu publicăm alocarea priorității și nici un calendar al apelurilor viitoare, pentru că nu le-am putut citi într-un document oficial. Un apel se consideră existent din momentul în care are un ghid aprobat prin ordin și o fereastră de depunere anunțată — nu din momentul în care apare într-o listă de intenții.

POCIDIF este cea mai frecventă confuzie. Programul are bani de digitalizare publică pe Acțiunile 2.2 și 2.3, dar solicitanții lor sunt instituții publice centrale și entități numite în ghid: Autoritatea pentru Digitalizarea României, Ministerul Educației, Ministerul Culturii, iar pe securitate cibernetică — Acțiunea 2.3.2, alocare 60.000.000 de euro FEDR și buget de stat, apel închis la 30 septembrie 2024 — un singur solicitant, centrul național Cyberint. Un spital, o direcție de sănătate publică sau un consiliu județean nu apare ca solicitant eligibil în nicio măsură a programului.

Există un singur punct de contact posibil cu POCIDIF pentru o instituție publică, iar acela nu presupune depunerea unui proiect: Acțiunea 6.1 finanțează hub-uri de inovare digitală care livrează servicii către IMM-uri, întreprinderi cu capitalizare medie și instituții ale administrației publice, cu depunere între 30 aprilie și 30 decembrie 2026. Solicitanții sunt exclusiv cele șapte hub-uri cu marcă de suveranitate STEP, nu destinatarii serviciilor.

A doua confuzie este programul de digitalizare adresat administrației locale: beneficiarii sunt autoritățile executive ale unităților administrativ-teritoriale, nu unitățile sanitare din subordine. Statutul lui actual nu poate fi afirmat: ordonanța care l-a instituit îl încadrează în perioada 2024-2025, fereastra de înscriere din 2024 s-a închis pe 25 septembrie 2024, iar platforma programului nu răspunde. Nu spunem că este deschis și nu spunem că a fost anulat — spunem ce este verificabil și recomandăm confirmarea la autoritate.

A treia rută des invocată este apelul PNRR pentru unitățile sanitare, tratat mai jos: închis, fără cereri noi.

Apelul de digitalizare a unităților sanitare publice din componenta 7 a PNRR, investiția I3.3, a avut o alocare de 100 de milioane de euro, a fost derulat de Ministerul Sănătății, s-a închis în 2023 și a produs o listă aprobată de 207 unități sanitare publice. Proiectele sunt în implementare, deci piața de furnizori din zona medicală este activă acum pe livrare și pe decont, nu pe depunere.

Pentru un spital care nu a prins acel apel, consecința practică nu este să aștepte. Investițiile făcute acum din buget propriu nu blochează o finanțare viitoare, cu o condiție: să nu se ceară ulterior finanțare pentru exact aceleași module, pentru că regula dublei finanțări se verifică pe declarație în aproape toate programele.

Primul lucru este inventarul: ce sisteme informatice există în unitate sau în unitățile din subordinea unui consiliu județean, cine le întreține, pe ce licențe rulează, unde sunt găzduite datele și când expiră contractele. Al doilea este lista fluxurilor care cer interoperabilitate — laborator, imagistică, farmacie, internare și externare, raportare.

Al treilea este devizul orientativ al componentei software, defalcat pe module, faze și livrabile. Un buget scris pe categorii verificabile, cu ore și repere de recepție, este singura formă în care o componentă IT poate fi apărată în fața unui evaluator; o linie unică de tipul soluție informatică integrată nu se poate puncta.

Al patrulea este cadrul legal pe care orice sistem nou trebuie oricum să îl respecte: Legea nr. 242/2022 privind schimbul de date între sisteme informatice și Platforma națională de interoperabilitate.

Northdan Soft construiește și integrează: aplicații de programări, portale pentru pacienți, interfețe între aplicații clinice și sisteme de raportare, module de securitate și conformitate a datelor. Livrăm oferta tehnică, specificațiile funcționale, devizul defalcat, contractul de dezvoltare, implementarea și documentația necesară la decont, cu cifre orientative până la analiza de detaliu, ancorate în ghidurile noastre publice de costuri.

Nu suntem consultanți de finanțare: nu scriem cererea de finanțare, nu stabilim eligibilitatea unei unități sanitare și nu promitem aprobarea. Nu emitem nici oferte de complezență pentru a completa un dosar — dacă din analiză reiese că o parte din ce se dorește nu se încadrează în cheltuielile eligibile ale unui apel, o spunem înainte de a semna, chiar dacă înseamnă un proiect mai mic sau niciunul.