Gorj: nouă din cele 70 de administrații ale județului puteau conduce un proiect pe apelul regional

Pentru o comună gorjeană, participarea nu depindea de calitatea proiectului, ci de o probă administrativă: apartenența la zona urbană funcțională a liderului trebuia demonstrată prin extrase din strategiile integrate de dezvoltare urbană și teritorială 2021-2027 sau prin Anexa 1 la Legea nr. 246/2022 privind zonele metropolitane.

Comunele din bazinul carbonifer, lângă Rovinari sau Motru, aveau șanse rezonabile la această probă; cele din nordul montan, mult mai puține. Ghidul a exclus explicit din categoria partenerilor întreprinderile municipale, universitățile publice și institutele de cercetare.

Din alocarea de 13.361.136 de euro, 11.356.965 provin din Fondul European de Dezvoltare Regională, restul din bugetul de stat și din bugetele locale. Evaluarea s-a făcut în ordinea depunerii, proiectele care treceau pragul de excelență de 80 de puncte intrau direct la contractare, însă numai în limita a 50% din alocare, restul urmând procedura obișnuită; Autoritatea de Management putea închide apelul anticipat când valoarea solicitată atingea 300% din alocare.

Ghidul a ajuns la varianta consolidată prin Corrigendumul nr. 4 din 29 iulie 2024 — prima verificare pe care o facem când preluăm un proiect în curs. Un filtru merită reținut: modernizările semnificative sunt eligibile doar pentru noile funcționalități.

Programul Tranziție Justă acoperă șase județe, iar Gorj este cel mai expus dintre ele. PTJ finanțează însă reconversia economică — investiții productive ale întreprinderilor, competențe, locuri de muncă — nu bugetul de digitalizare al unei primării.

A doua rută invocată este POCIDIF, iar aici răspunsul este mai net decât se așteaptă majoritatea: niciuna dintre acțiunile programului nu are unitățile administrativ-teritoriale printre solicitanții eligibili. Liniile lui de e-guvernare sunt rezervate autorităților și instituțiilor publice centrale și unor beneficiari nominalizați. O primărie din Gorj nu poate depune la POCIDIF, iar verificarea se face simplu: se citește cine este numit solicitant în ghidul apelului.

Despre programul național DigiLocal, ce se poate proba: prevăzut prin OUG nr. 56/2024 pentru perioada 2024-2025, cu fereastra din 2024 închisă pe 25 septembrie, cu alocare în ordinea înregistrării și cu plafoane care sunt maximuri inclusiv TVA, nu granturi fixe.

Legea nr. 242/2022 privind schimbul de date între sisteme informatice și crearea Platformei naționale de interoperabilitate obligă autoritățile, prin art. 17 alin. (1) lit. a) și b), să asigure interconectarea și să instituie un registru de bază integrat cu platforma în maximum 18 luni de la punerea acesteia în funcțiune, iar art. 22 atașează răspunderea contravențională pentru nerespectarea termenelor. Nu este o oportunitate de finanțare, ci o obligație cu ceas propriu.

Scriem specificațiile tehnice, dezvoltăm și integrăm modulele, migrăm datele, instruim personalul pe compartimente și predăm documentația de decont. Nu scriem cererea de finanțare și nu promitem aprobări sau punctaje. Limita care ne costă: dacă o comună ne cere o ofertă pentru o rută la care nu are calitatea de solicitant, îi spunem din prima discuție, chiar dacă asta scoate din calcul cea mai mare parte a pieței locale.