Interreg Regiunea Dunării: 266 de milioane de euro, 80% cofinanțare și un start de proiecte mutat cu cinci luni, pe care pagina apelului încă nu îl arată

Primul apel s-a organizat în două etape: 290 de expresii de interes, 90 de proiecte invitate să dezvolte formularul complet după decizia Comitetului de Monitorizare din 20 aprilie 2023 și 60 aprobate pe 19 octombrie 2023. Al doilea apel a vizat șapte obiective specifice din trei priorități și a strâns 162 de aplicații până la 3 aprilie 2024; 30 de proiecte au primit aprobarea finală în februarie 2025. Apelul Seed Money Facility, deschis între 27 noiembrie 2023 și 3 aprilie 2024, a finanțat pregătirea unor proiecte strategice de mare anvergură.

Al treilea apel a fost unul țintit și s-a închis pe 15 decembrie 2025, ora 14:00 CET, cu procedură într-o singură etapă și depunere prin Jems. Pe 19 ianuarie 2026 programul a publicat statisticile fazei de aplicare, remarcând numărul mare de parteneri din state din afara Uniunii, iar pe 21 mai 2026 a urmat anunțul privind data de start. La verificarea noastră, un al patrulea apel nu era listat.

O modificare ușor de ratat, cu efect asupra parteneriatului: față de pachetul de aplicare publicat pe 22 septembrie 2025, programul a amendat regula privind partenerii strategici asociați, care pot fi localizați într-o țară a Uniunii, în interiorul sau în afara ariei programului, ori într-o țară candidată, în Elveția, într-un stat din Spațiul Economic European sau în Regatul Unit.

Obiectivul specific 1.1, dedicat inovării și transferului de tehnologie, numește tema explicit: printre domeniile finanțate figurează industria sănătății, cu utilizarea digitalizării și a inteligenței artificiale în medicină și cu analiza seturilor mari de date medicale, plus adoptarea tehnologiilor avansate legate de infrastructura inteligentă în orașele regiunii, cu integrarea soluțiilor smart city și smart region.

Obiectivul 3.2, dedicat educației, finanțează între altele educația digitală și la distanță, cu soluții electronice care atenuează dezavantajul zonelor rurale și combat exodul creierelor. Obiectivul 4.2 acoperă capacitatea instituțională pentru guvernanță teritorială și macroregională.

Distincția care schimbă felul în care se scrie o propunere: al treilea apel a acoperit obiectivele 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2 și 4.2, iar obiectivul 1.1 nu a fost inclus. Asta nu a închis ușa proiectelor cu inteligență artificială — focusul tematic al obiectivului 1.2 pentru apelul 3 a fost formulat exact ca dezvoltarea de competențe în inteligență artificială pentru produse și servicii cu impact transnațional în Regiunea Dunării. Diferența este de rezultat: sub 1.2 se finanțează competența și instrumentul care o susține, nu produsul inovativ în sine.

Programul reunește nouă state membre — Austria, două landuri germane, Cehia, Slovacia, Slovenia, Croația, Ungaria, România și Bulgaria — și cinci state din afara Uniunii: Bosnia și Herțegovina, Muntenegru, Republica Moldova, Serbia și Ucraina. Autoritatea de Management și Secretariatul Comun funcționează la Budapesta. Predecesorul, Danube Transnational Programme 2014-2020, a finanțat 143 de proiecte cu 275 de milioane de euro.

Consecința practică pentru un solicitant român este că proiectul nu se justifică prin nevoia unei singure instituții. Aici nu se finanțează digitalizarea internă a unei primării, a unui spital sau a unei universități, ci o soluție testată împreună de parteneri din mai multe state, cu rezultate transferabile. Pentru digitalizarea internă, ruta corectă este programul regional al județului.

Programul acordă proiectelor aprobate până la 80% din bugetul lor, restul fiind acoperit din resurse proprii sau dintr-o contribuție externă ori de stat. Diferența se planifică la nivel de partener, nu de consorțiu: fiecare își acoperă propria cotă. Pentru componenta software, un pachet de lucru tehnic subdimensionat la depunere devine în implementare fie o soluție incompletă, fie o cheltuială neacoperită.

Facem specificațiile pachetului de lucru tehnic, estimarea de cost pentru componenta software, dezvoltarea pilotului, integrările cu sistemele partenerilor, documentația tehnică pentru raportarea către Secretariatul Comun și predarea materialelor necesare replicării în alt stat.

Nu facem identificarea partenerilor din celelalte state, completarea aplicației în sistemul Jems, redactarea cererii de finanțare, negocierea acordului de parteneriat și evaluarea șanselor proiectului. Northdan este furnizor de software. Un partener român ne contractează prin propria procedură de achiziție, ceea ce înseamnă și că munca noastră de definire tehnică poate ajunge să fie implementată de altcineva, dacă procedura o decide astfel.