Fonduri europene
Interreg IPA România-Serbia: software-ul se decontează ca activ investițional, iar proiectul trebuie să fie investiție în proporție de minimum 50%
Regula care decide dacă proiectul dumneavoastră digital are sens aici nu e o listă de cheltuieli, ci un prag: cel puțin jumătate din buget trebuie să fie activitate de investiție — iar programul numește explicit software-ul printre activele care contează.
Fișa programului
- Program
- Interreg IPA România-Serbia 2021-2027
- Familie de programe
- Interreg
- Autoritate de management
- MDLPA — Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (Autoritate de Management)
- Status
- Închis — în implementareVerificat la 30.07.2026
- Valoare finanțare
- conform ghidului oficial
- Cofinanțare
- 85% IPA III + 13% buget de stat + 2% contribuție proprie pentru partenerii români; 15% contribuție proprie pentru partenerii sârbi
- Beneficiari eligibili
- Primării, Consilii județene, ONG-uri
Interreg IPA România-Serbia publică regula bugetară de intrare la fel de clar ca lista tematică, iar pentru un proiect digital ea este decisivă: proiectele trebuie să dedice minimum 50% din buget activităților de investiție, iar enumerarea oficială a acelor activități include lucrări, infrastructură, instalații nedemontabile, active fixe și necorporale, clădiri noi sau renovate, echipamente și software, precum și investiții în accesul la servicii. Cu alte cuvinte, un proiect construit din întâlniri, studii și instruire nu trece pragul, în timp ce o platformă software achiziționată ca activ necorporal contribuie la el. Verificat la 30 iulie 2026 pe pagina oficială de prezentare: bugetul total al programului este de 87.725.681 de euro, cu o contribuție a Uniunii de 74,56 milioane de euro, aria acoperă județele Timiș, Caraș-Severin și Mehedinți și șase districte sârbești, iar 35% din alocarea financiară este dedicată obiectivelor climatice. Programul a fost primul program Interreg IPA din Uniune aprobat de Comisia Europeană, pe 19 iulie 2022, iar prima ședință a Comitetului de Monitorizare a avut loc pe 19 septembrie 2022. Depunerea se face exclusiv prin sistemul electronic JEMS, iar decontarea folosește opțiuni simplificate de costuri.
Hai să vorbim despre proiectul tău
Scrie-ne pe WhatsApp sau trimite un email — vorbești direct cu un programator.
office@northdan.com · +40 752 070 247
Cum te ajutăm cu componenta software
Pragul de 50% investiție, explicat înainte de buget
Programul cere ca minimum jumătate din bugetul proiectului să fie activitate de investiție, iar software-ul figurează în enumerarea oficială a activelor care contează. Verificăm asta la prima discuție, nu la evaluare.
Digitalul e numit în obiective, nu dedus
Soluții IT comune pentru educația online, acțiuni care sprijină digitalizarea în sănătate, echipamente high-tech pentru telemedicină și sisteme IT de mare anvergură la frontieră — toate sunt formulări din tipurile de acțiuni publicate de program.
Doar 2% contribuție proprie pentru partenerul român
85% din IPA III și 13% de la bugetul de stat lasă partenerului român 2%. Partenerul sârb acoperă însă 15% din propria parte — o asimetrie care se planifică din faza de parteneriat.
Software instituțional în trei limbi, cu date partajate
Platformele transfrontaliere cer interfețe română-sârbă-engleză și schimb de date între instituții din două state, cu reguli diferite de protecție a datelor.
Unde apare digitalul, în formularea programului
Obiectivul specific 2.1, dedicat accesului la educație și formare, listează printre tipurile de acțiuni investițiile în soluții IT comune care facilitează educația și formarea online, alături de proceduri de lucru și platforme comune pentru educația online, măsuri pentru competențe tehnice avansate și acțiuni pentru adaptarea tinerilor la nevoile pieței, inclusiv competențe digitale.
Obiectivul specific 2.2, dedicat accesului egal la servicii de sănătate, numește dezvoltarea și implementarea de acțiuni care sprijină digitalizarea în sănătate și activele medicale mobile, achiziția de echipamente high-tech pentru servicii de telemedicină, plus platforme, proceduri și strategii comune pentru amenințări medicale transfrontaliere.
Prioritatea 3, dedicată capacității de management al frontierei, merge cel mai departe: printre tipurile de acțiuni figurează dezvoltarea și implementarea de soluții inovatoare care utilizează tehnologii de ultimă generație și sisteme IT de mare anvergură pentru a îmbunătăți interoperabilitatea, securitatea, confortul, timpii de așteptare și eficiența costurilor. Este cea mai explicită formulare pro-IT dintr-un program de graniță al României. Toate tipurile de acțiuni au fost evaluate ca fiind compatibile cu principiul DNSH, de a nu prejudicia în mod semnificativ.
Starea programului la 30 iulie 2026, cifră cu cifră
Raportul de stare publicat de program, cu data de 8 mai 2026, arată trei apeluri, 139 de proiecte depuse și 40 contractate, o valoare contractată de 96,14 milioane de euro și o rată de selecție de 109,6%. Suma contractată depășește bugetul programului pentru că include, așa cum precizează raportul, atât fondurile europene, cât și întreaga cofinanțare.
Fluxul de bani, care este partea utilă pentru cine își planifică lichiditatea: prefinanțarea primită de la Comisia Europeană era de 19,30 milioane de euro, cererile de plată intermediare de 16,97 milioane, rambursările primite de la Comisie de 16,39 milioane, adică 17% din suma contractată, iar plățile către beneficiari ajunseseră la 24,53 milioane de euro, adică 26%. Programul își declară toate proiectele selectate ca fiind contractate cu succes și nu semnalează risc de dezangajare pentru 2026 și 2027.
O nuanță de știut înainte de a construi un parteneriat: al doilea apel, cu un buget total de 10,3 milioane de euro din care 8,8 milioane fonduri IPA, a fost deschis exclusiv pentru Prioritatea 1 — protecția mediului și managementul riscurilor — pe obiectivele 1.2, energie din surse regenerabile, și 1.3, eficiență energetică și reducerea emisiilor. Termenul pentru notele conceptuale a fost 23 mai 2025. Niciun obiectiv digital nu a fost deschis acolo; obiectivele care numesc IT-ul au fost accesibile în primul apel. La verificarea noastră nu era anunțat un al treilea apel, iar programul își pregătea perioada 2028-2034.
Ce înseamnă pragul de 50% pentru un proiect cu software
Un proiect care digitalizează un serviciu transfrontalier are două căi de a atinge pragul: fie componenta software este suficient de substanțială ca activ necorporal, fie se combină cu echipamente care servesc același serviciu. Aceasta este diferența dintre un proiect de telemedicină construit ca soft plus stații de lucru și echipament medical, care trece, și unul construit ca licențe plus ateliere de formare, care nu trece.
Consecința pentru deviz este directă: costul de dezvoltare, licențele și echipamentele se separă clar de costurile de instruire și de management de proiect, astfel încât raportul să fie verificabil pe categorii. Aceasta este partea la care contribuim, în scris, înainte de depunere.
Rolul Northdan și limita lui
Construim platforme de telemedicină între unități sanitare partenere, aplicații educaționale bilingve și sisteme care fac instituțiile să schimbe date în timp real, cu integrările necesare la fiecare partener. Livrăm specificațiile tehnice, oferta, devizul pe categorii de cheltuieli eligibile, dezvoltarea, migrarea datelor și documentația pentru verificarea cheltuielilor.
Nu scriem cererea de finanțare, nu completăm JEMS în locul dumneavoastră, nu căutăm partenerul sârb și nu emitem verdicte de eligibilitate. Și nu putem garanta că vom fi noi furnizorul: partenerul român organizează propria procedură de achiziție, iar noi participăm la ea ca oricine altcineva — de spus la început, nu după trei luni de lucru la o arhitectură.
Software eligibil în acest program
- Telemedicină transfrontalieră
- Soluții IT comune pentru educație și formare online
- Sisteme IT de mare anvergură pentru interoperabilitate la frontieră
Întrebări frecvente
Ce entități din Timiș, Caraș-Severin sau Mehedinți pot aplica la Interreg IPA România-Serbia?
Autorități publice locale și județene, instituții publice și organisme echivalente din cele trei județe, în parteneriat obligatoriu cu entități din districtele sârbești eligibile: Severno Banatski, Srednje Banatski, Južno Banatski, Braničevski, Borski și Podunavski. Lista exactă pe tipuri de apel se citește în ghidul solicitantului publicat de program. Firmele private nu aplică direct; ele livrează componentele proiectelor prin achizițiile organizate de parteneri.
Este software-ul o cheltuială de investiție în acest program?
Da, potrivit descrierii oficiale a programului: proiectele trebuie să dedice cel puțin 50% din buget activităților de investiție, iar enumerarea acestora include lucrări, infrastructură, instalații nedemontabile, active fixe și necorporale, clădiri noi sau renovate, echipamente și software, precum și investiții în accesul la servicii. Încadrarea concretă a fiecărei linii de cost se confirmă însă în ghidul apelului pe care îl vizați.
Se mai pot depune proiecte în 2026 pe ruta România-Serbia?
La verificarea din 30 iulie 2026, nu era anunțat un apel deschis. Raportul de stare al programului, datat 8 mai 2026, consemnează trei apeluri, 139 de proiecte depuse și 40 contractate, cu toate proiectele selectate deja contractate și fără risc de dezangajare pentru 2026 și 2027.
De ce nu a avut al doilea apel nicio linie digitală?
Pentru că a fost un apel tematic restrâns, deschis exclusiv pe Prioritatea 1, cu obiectivele de energie regenerabilă și eficiență energetică, un buget de 10,3 milioane de euro din care 8,8 milioane IPA și note conceptuale depuse până la 23 mai 2025. Obiectivele care numesc soluțiile IT, telemedicina și interoperabilitatea au fost deschise în primul apel.
Cât de repede intră banii la beneficiar în acest program?
Raportul de stare din 8 mai 2026 dă măsura: din 96,14 milioane de euro contractate, plățile către beneficiari însumau 24,53 milioane, adică 26%, iar rambursările primite de program de la Comisia Europeană 16,39 milioane, adică 17%. Practic, instituția prefinanțează o parte din activitate și se decontează pe parcurs, ceea ce trebuie corelat cu graficul de plăți din contractul cu furnizorul de software.
Pachete pentru acest program
Servicii pentru componenta software
Pagini similare
Resurse conexe
Hai să vorbim despre proiectul tău
Scrie-ne pe WhatsApp sau trimite un email — vorbești direct cu un programator.
office@northdan.com · +40 752 070 247